适应新时代，以政务公开助推服务型政府建设

社会主要矛盾的转化，意味着我国进入中国特色社会主义新时代。新时代的人民必然有新的需求，按照马斯洛需求层次理论，当基本物质需求得到满足之后，人民会有更高层次的需求，比如行使知情权、政治权利和其他参政议政的需求。但目前，部分地方和部门依然存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，很多企业和群众仍然被“办证多”“办证难”“办证慢”“奇葩证明”“跑断腿”等问题困扰。这些现象表明，加快服务型政府建设才能更好地适应新时代。

政务公开是服务型政府建设的助推器。政务公开在政府职能部门和公众之间架起了桥梁,政府通过政务公开引导公众了解政府信息、节约政务成本，公众则可以通过政务公开的信息了解政府职权、行为，并为监督政府提供重要依据。因此，做好政务公开工作对促进服务型政府建设起着十分重要的作用。

一、服务型政府建设视角下，政务公开面临的困境

(一)政务公开的内容不问所需。

一方面，公开的内容不够透明。“阳光是最好的防腐剂”，公开透明是现代政治的重要目标，实现政务公开对于制约行政权力、从源头上遏制腐败滋生、保障公民权利等方面具有不可估量的作用。但是，很多政府职能部门存在“不敢公开”的心理，没有足够的执政能力和自信，只选择一些政绩公开；有些政府职能部门则存在“不想公开”的懒政思想，抱着“多一事不如少一事”“不求有功但求无过”的心态，“当天和尚撞天钟”，得过且过。

另一方面，公开的内容不问群众。建设为民政府、服务型政府，首先要有“问题意识”，要知道政务公开的意 ……此处隐藏929个字……p>1.政务公开之前问公众。政务公开之前，可以通过社交媒体、征求意见函、分发调查表等方法征求人大代表、政协委员和有代表性的公众。要引导公众的有序参与，健全参与渠道，拓宽参与平台。

2.政务公开要便民。一是政务公开的遣词用句尽量通俗易懂，让公众不仅看的见，而且看得懂；二是政务公开要便民，充分利用互联网的优势给公众获取政务信息提供方便；三是政务公开的平台要有专人管理。

3.政务公开之后跟踪公众反馈。政务公开不是单向的，而应该是双向的。既要公布政务信息，也要接受公众的反馈。既要保证政务信息公开的及时、准确、全面，又要确保公众反馈的合理合法信息能够理解、研究。充分发挥共产党的优势，从群众中来，到群众中去。面对质疑有回应，针对批评有改进，按照公众和企业办事需求，实现政务服务精准供给，从而，让公众沿着公开走上参与之路，不断催生“参与型公民”的成长。

（三）建立信息共享机制。

第一，要进一步完善政府部门之间数据共享机制，在确保数据不泄密的情况下，在不同地区之间、不同部门之间，甚至政府与企业之间推动数据的共享。其次，要积极和企业合作，利用大数据库的优势，建立“政务公开共享数据库”。再次，确保数据安全的情况下，推广互联网政务服务移动APP，尽可能将“外网政务大厅”与“内网应用服务平台”对接，形成“外网受理、内网办理、外网反馈”的机制[1]，畅通政府与群众沟通互动渠道，释放出便民利民的“指尖正能量”[2]。

[1]谭福森; 谢伟伟．健全政务公开体系建设服务型政府［J］．黄河科技大学学报，2009( 6) : 60－61．

[2]袁维海. 服务型政府建设视角下的政务公开创新［J］.安徽行政学院学报,2017 年第6 期